Статии

КОЙ НОСИ ОТГОВОРНОСТ ЗА НЕЗАКОННО СТРОИТЕЛСТВО – СОБСТВЕНИК ИЛИ СТРОИТЕЛ?

Незаконното строителство остава една от най-сериозните теми в областта на устройственото право в България. Често се стига до спорове не само със строителните контролни органи, но и между самите участници в строителния процес. Един от най-често задаваните въпроси от страна на граждани и инвеститори е: кой носи отговорност при незаконно строителство – собственикът на имота или строителят?

Какво е „незаконно строителство“?

Съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ), незаконно строителство е всяко строителство, извършено без необходимите строителни книжа (разрешение за строеж, одобрени инвестиционни проекти), в противоречие с издадените разрешения или в нарушение на законови изисквания.

Основни участници в строителния процес

Според ЗУТ, в строителния процес участват:

  • Възложителят (обикновено собственикът на имота или инвеститорът);
  • Строителят (строителната фирма);
  • Проектантът;
  • Техническият ръководител и надзор (ако е приложимо);
  • Главният архитект и съответните контролни органи.

Кой носи отговорност според закона?

1. Собственикът/Възложителят

Собственикът на имота (възложителят на строежа) носи основната юридическа отговорност за това дали строежът е разрешен, дали е съобразен с проекта и дали е извършен по установения ред. Той е длъжен да:

  • Има издадено валидно разрешение за строеж;
  • Осигури надзор, ако законът го изисква;
  • Уведоми компетентните органи при започване и завършване на строежа;
  • Не допуска незаконно строителство на негов имот.

Ако собственикът нареди или допусне строителство без разрешение или в отклонение от него, той носи административно-наказателна и имуществена отговорност, включително санкции от ДНСК, както и риск от заповед за премахване на строежа.

2. Строителят

Строителят (фирмата или лицето, което изпълнява строежа) носи отговорност за качеството и съответствието на строителните дейности със законовите норми и техническия проект. Въпреки това, той няма задължение самостоятелно да проверява дали възложителят има разрешение за строеж, но ако съществуват ясни признаци, че строителството е незаконно, строителят може да понесе също санкции, включително:

  • Глоба съгласно ЗУТ;
  • Забрана за упражняване на дейност;
  • Отговорност за вреди (ако има засегнати трети лица).

Важно: Ако строителят съзнателно участва в незаконно строителство, въпреки че знае, че няма разрешение, той е съпричастен към нарушението и може да понесе същата отговорност като възложителя.

Споделена отговорност

В много случаи се прилага принципът на споделена отговорност, при който и собственикът, и строителят са санкционирани от контролните органи. В практиката има множество примери, при които:

  • Собственикът е глобен и задължен да премахне строежа;
  • Строителят е санкциониран за участие в незаконни дейности;
  • Обектът е премахнат за сметка на възложителя.

Практически съвет

Преди започване на какъвто и да е строеж:

  • Уверете се, че имате изрядни документи и разрешения;
  • Изберете строител с опит и добра репутация;
  • Консултирайте се с адвокат по недвижими имоти или административно право.

Какво да направите при установено незаконно строителство?

Ако вече сте започнали или сте въвлечени в незаконно строителство – не чакайте санкциите да Ви изненадат. Потърсете ЕКИПА НА УЗАКОНИ-КОНСУЛТ БГ, който да анализира случая и да Ви представлява пред ДНСК, общината или съда. Възможно е да се предприемат действия за:

Заключение

Въпросът кой носи отговорност за незаконното строителство няма еднозначен отговор – често това е комбинация от вина и пропуски както от страна на възложителя, така и на строителя. Важно е да действате превантивно и информирано. При съмнение – потърсете НАШАТА ПРОФЕСИОНАЛНА ПОМОЩ, преди да предприемете действия, които могат да имат дългосрочни последици.

Екип на УЗАКОНИ-КОНСУЛТ БГ